Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Иркутской области

Лабыгин Андрей Николаевич

8 (3952) 48-85-35, 48-85-34

irkutsk@ombudsmanbiz.ru

2022

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2021

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2020

2019

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2018

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2017

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2016

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2015

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

2014

  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

Пресс-служба:

8 (3952) 488-535

irkutsk@ombudsmanbiz.ru

Подписка на новости

Когда заработают индустрия гостеприимства и предприятия общепита?

28

Мая

Первый заместитель губернатора Иркутской области - председатель правительства Иркутской области Константин Зайцев провел совещание по вопросу поэтапного возобновления деятельности предприятий туристической отрасли на территории региона.
 
Как отметила руководитель агентства по туризму Иркутской области Екатерина Сливина, в Прибалькалье временно приостановлена деятельность в сфере туризма и гостеприимства. Так что, вся эта отрасль переживает серьезнейший кризис, и продажи в ней сократились до ноля. Между тем, в ряде других регионов страны туристический сектор с 1 июня начнет поэтапный выход из режима приостановки деятельности. В соответствии с рекомендациями Ростуризма, первый этап начинается во время действии режима повышенной готовности, но при снятии режима самоизоляции. В первую очередь предлагается открывать санатории с медицинскими лицензиями, гостиницы с коттеджным размещением, апарт-отели, детские оздоровительные лагеря и рестораны (как отдельно стоящие, так и находящиеся при коллективных средствах размещения). На этом этапе разрешены авиа- железнодорожные и автоперевозки, а также посещение нацпарков, индивидуальные поездки, активные туры и сплавы. 
 
- В случае начала функционирования отрасли в таком формате в Иркутской области открыли бы работу более 160 гостиниц и турбаз с коттеджным размещением, 14 санаторно-курортных организаций, 3 апарт-отеля и более 500 ресторанов. А поскольку у нас уже наступила летняя навигация и разрешены походы в музеи (не более 5 человек в группе) и визиты в Прибайкальский нацпарк, целесообразно было бы рассмотреть возможность разрешения экскурсий, связанных с прогулками на маломерных судах — при наличии соответствующих лицензий и соблюдении необходимых санитарно-эпидемиологических требований, - заявила Екатерина Сливина. - Учитывая то, как развивается ситуация с заболеванием COVID-19 в Иркутской области, понятно, что говорить о немедленном возобновлении работы гостинично-туристской отрасли не приходится — но вместе с тем мы просим рассмотреть возможность корректировки действующего трехэтапного плана с учетом рекомендаций федерального Агентства по туризму. 
 
Позицию руководителя агентства по туризму поддержало большинство участников совещания — представителей предпринимательского сообщества. 
 
- Проанализировав опыт других регионов по выходу из режима ограничений, мы считаем, что в июне вполне возможен контролируемый запуск сферы туризма, и в первую очередь - внутреннего туризма для жителей Иркутской области. Людям необходимы свежий воздух, солнце и вода, которые являются залогом здоровья — напротив, закрытые квартиры и дома приводят к росту заболеваний ОРВИ и пневмонией, - отметила исполнительный директор Ассоциации предпринимателей туристического бизнеса Байкальского региона Анастасия Тетерина. - В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 27 апреля, уже начали работать мебельные магазины, автосалоны, шиномонтажки, ювелирные магазины, а также автошколы - то есть, образовательные организации. В каждом парке и сквере можно встретить большие количества людей, а по пути на это совещание мы три раза попали в автомобильную пробку. Так что, по фактическим признакам и режим самоизоляции, и первый этап отмены ограничений уже давно пройдены. А значит, ничто не препятствует и открытию маленьких гостиниц и кафе.
 
- Большинство кафе сегодня работают на вынос, так что люди, купив пищу, начинают искать лавочку, чтобы поесть. Эту лавочку никто не дезинфицирует, урну рядом с ней опорожняют в лучшем случае раз в сутки, - добавил председатель комитета по туризму ИРО «ОПОРА РОССИИ» Роман Малиновский. - Мы считаем, что было бы целесообразно позволить людям принимать пищу в летних кафе, а не в этих антисанитарных условиях. Также мы предлагаем разрешить работу вендинговых аппаратов с обязательной и регулярной обработкой их дезинфицирующими средствами и соблюдением иных санитарно-эпидемиологических требований.
 
- Я не медик и всей душой на вашей стороне, - отвечал на эти обращения Константин Зайцев. - Я понимаю, какие убытки вы несете и как вам тяжело. Я давно бы открыл все ваши предприятия — но мы не можем не соглашаться с тем, что говорит нам Роспотребнадзор и не подчиняться их рекомендациям. У нас есть точки отсчета — это показатели заболеваемости. Сегодня коэффициент распространения инфекции составляет в Иркутской области 1,6. Когда он снизится до 0,8, мы с вами встретимся еще раз и обговорим открытие предприятий второго этапа. Составит 0,5 — открываем третий этап, О — открываем все. 
 
Речь идет о коэффициенте распространения инфекции из методических рекомендаций Роспотребнадзора - это показатель, определяющий среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции. Он рассчитывается на основе данных по приросту новых случаев. Наряду со свободным коечным фондом и показателем тестирования на 100 тыс. населения, коэффициент распространения инфекции используется, согласно рекомендациям, для принятия решения о поэтапном снятии ограничений в регионах. На сегодняшний день в Иркутской области действует первый этап: возобновлена деятельность сферы бытового обслуживания населения (бань, прачечных и химчисток), также разрешена работа предприятиям торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала не больше 400 квадратных метров при наличии отдельного наружного уличного входа. На втором этапе, при достижении коэффициента распространения инфекции значения 0,8 (а также при наличии свободного коечного фонда и достижении соответствующих показателей тестирования населения), будет разрешена работа представителям торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала не более 800 квадратных метров при наличии отдельного наружного уличного входа, а также организациям, осуществляющим деятельность в сфере дополнительного образования. На третьем же этапе, когда коэффициент распространения инфекции опустится ниже 0,5, будет разрешено возобновить работу СПА-салонам, массажным салонам, соляриям, саунам, а также предприятиям торговли без ограничения количества посетителей и площади торгового зала, ресторанам, кафе, барам, столовым, буфетам и иным предприятиям общественного питания, образовательным учреждениям, гостиницам и всей индустрии гостеприимства. Но, судя по информации от представителей Роспотребнадзора, в ближайшее время этого не случится.  
 
- К сожалению, сохраняется устойчивый прирост заболеваемости, причем, порядка половины случаев имеет местное распространение и не связаны с деятельностью организаций, осуществляющих работу вахтовым методом. Так что, сегодня преждевременно говорить о переходе ко второму и третьему этапу возобновления деятельности, - считает заместитель руководителя Росприроднадзора по Иркутской области Михаил Лужнов. - Большинство гостиниц задействовано в режиме обсерваторов, подготовленных минздравом и правительством Иркутской области, а также в качестве пунктов временного пребывания вахтовиков. Поэтому по нашим данным, большинство гостиничного фонда заполнено. Что же касается предложений, переданных нам региональным Агентством по туризму, то к их рассмотрению стоит вернуться во время подготовки к третьему этапу снятия ограничений.
 
Также Михаил Лужнов добавил, что по решению санитарно-эпидемиологической комиссии пришлось отложить проведение летней оздоровительной кампании. Рассмотрение этого вопроса назначено на 8 июня — но пока что неясно, удастся ли вообще провести эту кампанию нынешним летом. 
 
На сегодняшний день в адрес бизнес-омбудсмена обратились три предпринимательских объединения: Байкальская ассоциация рестораторов отельеров, Ассоциация гостиничной индустрии «Пять звезд», Ассоциация предпринимателей туристического бизнеса Байкальского региона. Предприниматели считают, что дальнейшее затягивание решения вопроса о снятии частичных ограничений деятельности указанных организаций, либо о применении дополнительных мер поддержки для организаций, чья деятельности до сих пор приостановлена, вскоре приведет к массовым банкротствам. В связи с этим указанные ассоциации вышли с предложениями, позволяющими им начать работать с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, а также выполнения всех условий в целях предупреждения распространения коронавируса. 
 
Бизнес-омбудсмен направил предложения в адрес председателя правительства Иркутской области о проведении консультаций с представителями ассоциаций и Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в целях совместной выработки мероприятий, при выполнении которых может идти речь о поэтапном открытии в регионе работы отрасли гостеприимства. Также Уполномоченный считает, что этот острый вопрос необходимо вынести на рассмотрение внеочередного заседание Общественного совета при прокуратуре Иркутской области. 

Полезные ссылки