23 апреля 2026 года

Штраф предпринимателю за несвоевременную передачу паспорта безопасности заменён на предупреждение

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей обратилась предприниматель из Ольхонского района Иркутской области с просьбой оказать помощь в обжаловании постановления мирового судьи, которым ей был назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.

Предприниматель осуществляет деятельность по размещению гостей в гостинице на острове Ольхон. В соответствии с требованиями законодательства такие объекты должны соответствовать мерам антитеррористической защищённости. Одним из обязательных документов является паспорт безопасности объекта, который оформляется в трёх экземплярах и проходит процедуру согласования в уполномоченных органах.

После подготовки документ направляется на согласование в Росгвардию, затем — в ФСБ России. После завершения процедуры согласования один экземпляр паспорта остаётся в ФСБ, а два передаются предпринимателю — для хранения у собственника объекта и передачи в Росгвардию.

По невнимательности предприниматель не передала экземпляр паспорта, предназначенный для Росгвардии. Документ остался у неё вместе с личным экземпляром.

Нарушение было выявлено в ходе проверки прокуратуры, которая установила отсутствие паспорта безопасности в Росгвардии. В отношении предпринимателя было возбуждено дело об административном правонарушении и материалы направлены в суд.

При этом предпринимателем были выполнены все необходимые мероприятия по разработке и согласованию паспорта безопасности, а нарушение носило формальный характер и было связано исключительно с непередачей одного из экземпляров документа.

Более того, к моменту рассмотрения дела в суде предприниматель устранила нарушение и передала экземпляр паспорта безопасности в Росгвардию.

Несмотря на это, мировой судья признал предпринимателя виновной и назначил административный штраф в размере 30 000 рублей.

Предприниматель обратилась за содействием к Уполномоченному по защите прав предпринимателей. Специалистами юридического отдела была подготовлена жалоба на постановление мирового судьи, которая была направлена в Ольхонский районный суд.

В ходе судебного рассмотрения прокуратура также поддержала позицию о малозначительности допущенного нарушения и указала на возможность назначения наказания в виде предупреждения.

По результатам рассмотрения жалобы Ольхонский районный суд отменил постановление мирового судьи, заменив назначенный штраф на предупреждение.

Решение суда вступило в законную силу.

В работе по делу № 12-9/2026 принимала участие Главный советник юридического отдела Евгения Хоренко.