Общественные приемные

Общественная приемная Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Иркутской области

Руководитель: Секулович Эвелина Валентиновна

Адрес: г. Иркутск, бульвар Гагарина, 74, 4-й этаж

Для корреспонденции: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А

e-mail: irkutsk@ombudsmanbiz.ru

Сайт: http://www.ombudsmanbiz-irk.ru/ (вкладка "Интернет-приемная)

Телефон: 8 (3952) 488-535

Задачи Общественных приемных:

Устные разъяснения и рекомендации, основанные на законе, в тех случаях, когда обратившиеся заявители не требуют письменных ответов, с внесением соответствующих записей в реестр.
Первичная и вторичная обработка обращений, подготовка материалов для рассмотрения по существу.
Помощь заявителям в подготовке жалоб на имя Уполномоченного.
Учет, анализ и обобщение обращений, поступивших в общественную приемную, выработка предложений по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы.
Информирование Уполномоченного о результатах работы общественной приемной.

Общественные приемные создаются в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности консультативной помощи по вопросам, относящимся к компетенции бизнес-омбудсмена.

В настоящее время Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области открыты общественные приемные в Иркутске, Братске, Зиме, Тулуне, Усолье-Сибирском, Усть-Илимске, Ангарском МО, Боханском районе, Тайшетском районе, Черемховском районе, Чунском районе и других территориях. Их адреса, номера телефонов и график работы можно посмотреть здесь.

Общественные представители

Братск, Братский район – Горбач Ольга Владимировна;
Свирск – Леонов Виталий Сергеевич;
Тулун – Абросимова Людмила Сергеевна;
Усолье-Сибирское – Кушнер Константин Зотькович;
Саянск – Иванюк Ольга Васильевна;
Ангарское МО – Жемчужников Алексей Николаевич;
Боханский район – Золхоева Марина Михайловна;
Иркутский район – Константинова Светлана Владимировна;
Киренский район - Леженина Елена Алексеевна;
Осинский район – Олзоева Ольга Прокопьевна;
Тайшетский район – Яговкина Оксана Егоровна;
Усольский район - Козин Виктор Васильевич;
Черемховский район – Горева Галина Федоровна;
Чунский район – Поцейко Евгений Анатольевич;
Шелеховский район – Марышева Юлия Валерьевна;
Ольхонский район – Ходоева Регина Викторовна;
по антимонопольному законодательству – Савинок Александр Алексеевич;
в сфере строительства - Колчин Андрей Николаевич;
в сфере транспорта - Волков Павел Сергеевич;
в сфере кадастра и земельных отношений - Юлия Владимировна Федоренко;
в сфере защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей - Андреев Дмитрий Александрович.

Общественные представители назначаются в целях обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и содействия восстановлению их нарушенных прав. Кроме того, представители осуществляют общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей исполнительными органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления в муниципальных образованиях. В настоящее время идет формирование базы кандидатов на роль общественных представителей и их назначение.

Задачи общественных представителей:

Обеспечение и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Содействие восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности.
Правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам о принадлежащих им правах и способах их защиты.
Содействие улучшению делового и инвестиционного климата.
Информирование Уполномоченного о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской.
Осуществление общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности исполнительными органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления в муниципальном образовании.
Подготовка предложений и направление их Уполномоченному по совершенствованию способов и механизмов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в регионе.

Эксперты pro bono publico

Роман Кравцов, адвокат, ЮИ ИГУ;
Евгений Мальцев, адвокатское бюро «Правовые стратегии»;
Егор Лысенко, ООО «Пепеляев Групп».
Адвокатское бюро «Титов, Кузьмин и партнеры»

Эксперты pro bono publico на общественных началах привлекаются к правовой оценке некоторых обращений предпринимателей, которые поступают в работу в аппарат бизнес-омбудсмена Иркутской области. Они готовят экспертные правовые заключения по переданным им для рассмотрения материалам дел и разрабатывают юридические рекомендации для защиты прав предпринимателей. Эксперты является лицами, обладающими специальными знаниями, квалификацией и опытом в области юриспруденции. С ними заключается Соглашение о безвозмездной экспертной правовой помощи (pro bono publico), которое действует в течение одного года, затем может продляться по желанию сторон.

Задачи экспертов pro bono publico:

Оценка материалов жалоб предпринимателей.
Подготовка экспертных правовых заключений.
Соблюдение в своей работе принципов законности, добросовестности, объективности и беспристрастности, полноты и всесторонности, системности и обоснованности.

Экспертный совет при Уполномоченном

Это постоянно действующий консультативный орган содействия деятельности Уполномоченного, который создается для обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Экспертный совет также занимается просвещением предпринимателей по вопросам принадлежащих им прав и способов их защиты на территории Иркутской области.

В настоящее время данная юридическая площадка проходит этап формирования. В Экспертный совет будут входить высококвалифицированные специалисты в области права. Здесь планирует, прежде всего, вырабатывать предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, а также выявлять системные проблемы и коррупционные практики, приводящие к нарушению прав субъектов предпринимательской деятельности.

Рабочие группы

Совещательный орган, который создается в целях проведения консультаций с предпринимательским сообществом и предотвращения фактов, оказывающих негативное влияние на условия ведения бизнеса на территории Иркутской области. По выявленным проблемам предпринимателей (по результатам анализа обращений) созданы и функционируют рабочие группы, куда входят органы государственной власти и местного самоуправления, к компетенции которых относится рассматриваемая проблема, представители предпринимательских объединений, эксперты pro bono publico. В настоящее время по инициативе Уполномоченного созданы следующие рабочие группы:

По проведению консультаций с предпринимательским сообществом Иркутской области.

В ее рамках рассматриваются региональные законопроекты, касающиеся введения налогов на территории региона. С учетом того, что нормативные акты, касающиеся налогов, не подлежат оценки регулирующего воздействия, впрочем, как и акты, устанавливающие тарифы, эффект от деятельности указанной группы заключается в том, что в ее рамках есть возможность обсудить с предпринимателями указанные проекты, и посредством Уполномоченного направить предложения разработчику законопроекта, либо внести изменения в законопроект. Успехом деятельности данной группы, безусловно, является совместная работа, в результате которой введение налога на недвижимость от кадастровой стоимости отложено до 2016 года

По защите прав перевозчиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Иркутской области.

В ее рамках планируется найти оптимальный вариант решения проблем перевозчиков, а также качественно, в правовом поле, рассмотреть предложения перевозчиков, касающихся регулирования тарифа на перевозки.