Бизнес-омбудсмен

Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Иркутской области
Алексей Москаленко

8 (3952) 48-85-35, 48-85-34

irkutsk@ombudsmanbiz.ru

Рекламная конструкция на стене многоквартирника – угроза для жителей или источник заработка?

04

Июля

Сотрудники аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области помогли директору рекламного агентства восстановить право на размещение рекламного панно. Представитель компании обратилась к бизнес-омбудсмену с просьбой о помощи – в городской администрации агентству отказали в праве разместить рекламное панно на стене многоквартирного дома, сославшись на несуществующий отказ городского управления архитектуры.  
 
Предприниматель подала повторное заявление, на которое местные власти не отвечали в течение пяти месяцев. Юристы аппарата бизнес-омбудсмена обратились в прокуратуру и городскую администрацию. Выяснилось, что отказ в размещении рекламы был незаконным – управление архитектуры с первого раза согласовало эскиз, а на повторное заявление должен был быть предоставлен ответ в течение двух месяцев. 
 
После вмешательства Уполномоченного по защите прав предпринимателей администрация признала незаконность действий сотрудников комитета по градостроительной политике, выдала предпринимателю разрешение на размещение рекламного панно – причем не на запрашиваемые пять лет, а на десять, заявила об увольнении провинившегося сотрудника. 
 
Между тем, история о запрете на размещение рекламы на стенах многоквартирных домов в Иркутске еще не окончена. В настоящее время сотрудники аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей ведут работу по отмене введенного не так давно запрета на размещение рекламных конструкций на стенах домов с оконными проемами. Такое решение приняла городская дума 28 октября 2016 года. 
 
Запрет основан на том, что рекламные панно «угрожают пожарной безопасности» жителей многоквартирников. Работая с заявлением предпринимателей, которые посчитали, что новый запрет нарушает их права, сотрудники аппарата бизнес-омбудсмена обратились в региональное управление МЧС с вопросом о том, действительно ли рекламные конструкции являются угрозой. Пожарные инспекторы пояснили, что, если рекламные конструкции изготовлены из безопасных материалов и не мешают «действиям противодымной системы здания», то они не угрожают пожарной безопасности. 
 
Жители многоквартирных домов также обратились к депутатам с просьбой отменить запрет – размещение рекламы давало им возможность тратить вырученные со сдачи в аренду места деньги на ремонт придомовой территории и подъездов.  
 
17 февраля 2017 года состоялось заседание комиссии Думы города Иркутска по вопросам градостроительства, архитектуры и дизайна, где рассматривался вопрос об отмене постановления. Тогда было принято решение рекомендовать городской администрации отказаться от запрета. Однако муниципальные власти, сославшись на рекомендательный характер заключения, все-таки отказались отменить свой запрет. 
 
Предприниматели обратились в региональное УФАС с заявлением о том, что запрет дискриминирует их бизнес. Антимонопольный комитет настоятельно рекомендовал депутатам отказаться от нового правила и разрешить рекламным компаниям размещать баннеры на стенах многоквартирников. Срок исполнения требований УФАС – сентябрь 2017 года. Дело о нарушении прав рекламной компании находится в производстве в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей. 
 

Полезные ссылки