15 июля 2026 года

Уполномоченный защитил предпринимателя в споре с КУМИ Слюдянского района

 

Арбитражный суд Иркутской области отказал в удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом Слюдянского района о расторжении договора аренды земельного участка с индивидуальным предпринимателем.

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Иркутской области обратилась предприниматель, которая в 2022 году по итогам аукциона получила в аренду земельный участок для строительства туристической базы в Слюдянском районе. В ходе реализации проекта предприниматель заключила соглашение с агентством по туризму Иркутской области, получила субсидию на развитие туристической инфраструктуры и в полном объёме освоила выделенные средства. На арендованном участке были размещены некапитальные объекты размещения. Такой формат был выбран с учётом расположения земельного участка в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории и необходимости соблюдения природоохранных требований.

В начале 2026 года Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском о расторжении договора аренды. Основанием для обращения в суд стало мнение истца о том, что предприниматель не исполнила цель договора аренды, поскольку на земельном участке не были возведены объекты капитального строительства.

Уполномоченный поддержал позицию предпринимателя, вступив в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В ходе судебного разбирательства было указано, что ни договор аренды земельного участка, ни аукционная документация не содержали требования об обязательном строительстве именно объектов капитального строительства. Кроме того, реализация проекта с размещением некапитальных сооружений была согласована с профильным органом — агентством по туризму Иркутской области. Агентство предоставило предпринимателю субсидию, проверило её целевое использование и не установило нарушений условий реализации проекта.

Исследовав представленные доказательства, Арбитражный суд Иркутской области согласился с доводами ответчика и Уполномоченного, отказав в удовлетворении исковых требований КУМИ.

Данное судебное решение имеет важное значение для предпринимателей, реализующих проекты в сфере туризма, особенно на территориях с особыми экологическими условиями. Суд подтвердил, что изменение трактовки условий договора после его исполнения не может являться основанием для прекращения арендных правоотношений, если предприниматель действовал в соответствии с условиями договора, а реализованный проект соответствует требованиям законодательства и целям развития туристической инфраструктуры.

Интересы предпринимателя и Уполномоченного в судебном процессе представляла начальник юридического отдела аппарата Уполномоченного Анна Дудкевич.

Решение суда в законную силу не вступило.