Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Иркутской области

Лабыгин Андрей Николаевич

8 (3952) 48-85-35, 48-85-34

irkutsk@ombudsmanbiz.ru

Органы власти региона поддерживают изменения в закон "О градостроительной деятельности в Иркутской области"

06

Марта

Глава региона Сергей Левченко рассмотрел проект закона "О внесении изменений в закон "О градостроительной деятельности в Иркутской области". Губернатор поддержал предложение установить случай, при котором не требуется получение разрешения на строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства напряжением до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного  для осуществления передачи  электрической энергии оборудования. Исключение составляют случаи строительства  указанных объектов на землях сельскохозяйственного назначения в целях технологического присоединения потребителей - физических лиц - мощностью до 15 кВТ включительно. Соответствующее заключение глава региона направил председателю Законодательного Собрания Иркутской области Сергею Брилке. Документ опубликован на сайте Законодательного Собрания: http://www.irk.gov.ru/sazd/. 
 
Также законопроект получил положительное заключение правового управления Законодательного Собрания Иркутской области, большинства муниципальных образований региона, управления министерства юстиции РФ по Иркутской области. 
 
Напомним, разработанный специалистами аппарата бизнес-омбудсмена проект закона всего предусматривает шесть случаев, при которых не требуется разрешение на строительство. Кроме описанного выше случая также речь идет о строительстве внутриквартальных водопроводов внутренним диаметром менее 300 мм от мест присоединения к кольцевым водоводам до объектов капитального строительства. Еще в перечень включено строительство самотечных сетей канализации с внутренним диаметром до 300 мм включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к магистральным коллекторам. Теплоснабжающим организациям закон облегчит условия строительства тепловых сетей, предназначенных для транспортировки водяного пара или горячей воды с внутренним диаметром до 300 мм включительно. Еще один случай касается линий связи, в том числе, линейно - кабельных сооружений, в связи с углублением подземной части ниже планировочной отметки земли до 5 метров. Шестой случай касается сооружений  связи, проектной документацией которых предусмотрены определенные характеристики: высота опоры до 55 метров и/или технологическое заглубление подземной части полностью или частично ниже планировочной отметки земли до 5 метров. 
 
Проект закона был разработан в связи с тем, что на федеральном уровне подготовлен законопроект, содержащий перечень  случаев, не требующих разрешения на строительство. Перечень случаев федерального проекта совпадает с региональным. Однако принятие федерального документа - длительная процедура, поэтому регион может принять свой закон и облегчить условия ведения бизнеса. В случае принятия федерального закона областной будет признан утратившим силу. Существует положительный опыт принятия подобных законов в других регионах. Специалисты аппарата проанализировали все возможные риски, связанные с принятием закона в Иркутской области и исключили их из закона.  
 
И.о. бизнес-омбудсмена Эвелина Секулович отметила, что законопроект с каждым днем все больше укрепляет свои позиции - его положительно оценивают как сами предприниматели, так и органы власти: 
 
- Проект закона на сегодняшний день поддержали глава региона Сергей Левченко, аппарат Законодательного Собрания Иркутской области, большинство муниципальных образований Иркутской области, представители общественных организаций, бизнес-сообщество. Ни разу за время существования документ не был отклонен. Лишь один раз он был доработан -  перечень случаев, не требующих разрешение на строительства, был сокращен до шести.  На сегодняшний день в аппарат Уполномоченного регулярно поступают вопросы, связанные с принятием закона. Представители бизнеса говорят о необходимости ускорить процесс. Подобные законы давно действуют во многих регионах России, где высоко оценивается инвестиционный климат, - сказала Эвелина Секулович. 
 
Проект закона также рассмотрен Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области. Муниципальные образования беспокоятся, что после принятия закона появится произвольное стихийное строительство опасных для жизни и здоровья населения объектов. Однако это исключено определенными законодательными требованиями на федеральном уровне и существующими контрольно-надзорными механизмами. Опасения по поводу строительства самовольных объектов на землях сельхозназначения тоже напрасны - это запрещено проектом закона. Кроме того, эти риски будут нивелированы -  бизнесу необходимо получать другие документы для строительства и проходить различные экспертизы.
 
 
 

Полезные ссылки