янв
фев
мар
апр
май
июн
июл
авг
сен
окт
ноя
дек
Мораторий на плановые проверки малого бизнеса продолжается
В аппарат регионального уполномоченного поступают устные обращения, касающиеся моратория на проведение проверок бизнеса в 2021 году. Данный материал является ответом на эти обращения.
Начать стоит с того, что Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанным постановлением продлен мораторий на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства на 2021 год.
Кроме того, в связи с пандемией COVID-19, а также из-за принятия нового Закона о госконтроле (вступает в силу в июле 2021 года) Правительство РФ утвердило особенности составления планов проверок-2021. Так, при формировании плана проверок на 2021 год в него не включаются проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, за исключением следующих случаев:
- если деятельность таких лиц и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности опасных производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);
- если данные лица осуществляют виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (перечень видов деятельности установлен постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944);
- если у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля имеется информация о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет.
- при осуществлении лицензионного контроля;
- при проведении проверок в рамках федеральных государственных контролей (надзоров) в области обеспечения радиационной безопасности; за обеспечением защиты государственной тайны; в области использования атомной энергии; внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.
Кроме того:
- проверки в 2021 году могут проводиться не только в очной, но и в дистанционной форме с использованием аудио- или видеосвязи;
- с 01.07.2021 года органом государственного контроля вместо плановой проверки может проводиться инспекционный визит. Такой визит похож на традиционную выездную проверку - инспектор выезжает на место и вправе осматривать (но не досматривать!), обследовать, опрашивать и требовать документы, однако во время визита нельзя отбирать пробы и образцы, назначать экспертизу или испытание, проводить эксперимент. А главное - в каждом из инспектируемых адресов инспектор вправе провести не более одного рабочего дня
- с 30.06.2021 года срок проведения плановых проверок сокращен до 10 дней;
- плановая проверка, назначенная после 30.06.2021 года, отменяется, если она должна быть проведена в соответствии с нормами законодательства РФ, не действующими или измененными с указанной даты.
Также необходимо напомнить, что предприниматели имеют право привлечь бизнес-омбудсмена к участию в проверки, о чем говорится в пункте 5 статьи 21 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Фото: invest.biznes-63.ru