Законопроект о размещении нестационарных торговых объектов (НТО) приняли в первом чтении на сессии Законодательного Собрания. С законодательной инициативой выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин.

Закон направлен на регулирование вопросов размещения  киосков и павильонов на территории региона. Это послужит стабильности бизнеса, развитию малого и среднего предпринимательства в сфере нестационарной торговли, а также поможет остановить процесс сокращения НТО и восстановить утраченные и создать новые рабочие места в отрасли. В своём выступлении Андрей Лабыгин сообщил, что за последние несколько лет численность НТО уменьшилась на 3,4%, в основном это коснулось печатной продукции и бытовых услуг. При этом 95 торговых объектов – это примерно 190 рабочих мест.

Отдельно бизнес-омбудсмен остановился на развитии нестационарной торговли в отдаленных районах и сельской местности. Он отметил, что в законопроекте детально урегулирован вопрос именно развозной (мобильной) торговли.

«Данный вид торговли имеет важнейшее значение для удаленных и труднодоступных местностей, так как именно он способен обеспечить быстро и качественно население необходимыми товарами и услугами», - подчеркнул Андрей Лабыгин.

Также он сделал акцент, что урегулированы новые для региона виды малоформатной торговли. Например, торговая галерея, велорикша, велобар, передвижной морозильник для мороженого и другие аналогичные формы, которые могут стать новым полем деятельности для малого бизнеса.

Отвечая на вопрос депутата Виктора Побойкина, Андрей Лабыгин сообщил, что внешний вид киосков и параметры их типизации остаются за муниципалитетами, исходя из своей специфики. К примеру, в Иркутске предполагается разработать в каждом районе свои критерии, основываясь на обороте, количестве покупателей и так далее. Аналогичный подход планируется в других муниципальных образованиях.

Напомним, законопроектом предлагается обеспечить долгосрочность размещения торговых объектов – не менее пяти лет для сезонных и мобильных НТО, не менее семи лет – для всех остальных. Вводится электронная интерактивная схема размещения НТО, формируются общие требования к местам размещения и внешнему виду НТО. Устанавливается порядок предоставления предпринимателям компенсационных мест при необходимости освобождения земельного участка по принципу «меняется место - бизнес сохраняется». С добросовестными предпринимателями договор на новый срок заключается без торгов.

 Кроме того, обозначены требования к мобильной (развозной) торговле, которая не развита в регионе на сегодняшний день, для реализации печатной продукции предусмотрены места без торгов. Также устанавливается порядок заключения и расторжения договоров.

 В настоящее время в России аналогичные законы приняты только в трех субъектах: Санкт-Петербурге, Челябинской области и Удмуртии.

Работа над законопроектом будет продолжена во втором чтении.