Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области

Лабыгин Андрей Николаевич

Помощь предпринимателям:
  • янв

  • фев

  • мар

  • апр

  • май

  • июн

  • июл

  • авг

  • сен

  • окт

  • ноя

  • дек

17 октября

Октябрь 2016. В Иркутске в рамках проекта "Бизнес и власть: откровенный разговор" обсудили земельные и имущественные вопросы

Очередная встреча в рамках проекта состоялась 13 октября. В новом сезоне формат мероприятия изменился.  Теперь на вопросы предпринимателей отвечает один человек - это профильный министр правительства Иркутской области. Встречи организованы в непринужденной обстановке на нейтральной территории. Площадку для мероприятия (БайкалБизнесЦентр) предоставила компания "Гранд-Байкал". 
 
В этот раз на встречу пришли более 50 предпринимателей. На их вопросы отвечал министр имущественных отношений Приангарья Владислав Сухорученко. 
 
 
 
Один из участников встречи рассказал, что "Облкоммунэнерго" имеет задолженность в размере 87 млн рублей перед его предприятием. Сегодня предприятие находится на грани выживания, в штате 850 человек, и им нечем платить зарплату,  заявил предприниматель.
В ответ на это Владислав Сухорученко заметил, что критическая ситуация в "Облкоммунэнерго" начала складываться еще три года назад.  "Облкоммунэнерго" не гасит долги перед большим количеством кредиторов, часть из которых имеют преимущественное право удовлетворения в рамках исполнительного производства. Речь идет о налоговых органах ( долг 120 млн рублей) и пенсионном фонде (долг 180 млн).
 
 
Министр отметил, что требования предпринимателя как коммерческого кредитора могут быть удовлетворены лишь в рамках второй-третьей очереди. 
 
- Я хотел бы отметить, что в рамках исполнительного производства задолженность по коммерческим кредиторам составляет около 600 млн рублей. Мы нацелены на то, чтобы полностью восстановить платежеспособность предприятия. Сейчас правительство Иркутской области проводит меры по санации предприятия, чтобы оно могло со всеми кредиторами рассчитаться, - сообщил Владислав Сухорученко. 
 
Представитель ПАО "Иркутскэнерго" поинтересовался возможностью установления публичного сервитута для строительства тепловых трасс. На сегодняшний день Земельный кодекс разграничивает эту возможность, ограничиваясь формулировкой "для ремонта тепловых сетей". Компания поинтересовалась позицией региональных властей на этот счет, ведь новые теплотрассы необходимо строить как в городе, так и в области. 
 
 
Владислав Сухорученко рассказал, что установление сервитута возможно не только для эксплуатации и ремонта тепловых сетей, но и для размещения линейных объектов. 
 
- Наша позиция по этому вопросу такая. Если речь идет о строительстве новых  подземных коммуникаций на земельных участках, которые не разграничены или у которых есть правообладатели-арендаторы сроком до 5 лет, то мы будем заключать сервитутные соглашения. Если речь идет о сроке аренды свыше 5 лет, в этом случае сервитут заключают арендаторы. Если собственники участков - физические лица, то можно заключить только личный сервитут. В данном случае речь идет об  интересе энергоснабжающей организации, которая является коммерческой организацией. Развитие ее линейной инфраструктуры, в том числе предусмотренное инвестиционной программой,- это ее бизнес, а не публичный интерес, - пояснил министр. 
 
В качестве проблемы один из предпринимателей назвал отказ минимущества  в предоставлении земельных участков под эксплуатацию существующих строений, которые не соответствуют генплану. Владислав Сухорученко ответил, что с подобной проблемой столкнулись многие предприниматели, но в данном случае министерство решить ее бессильно. Причина заключается в коллизии правовых актов федерального уровня, а разрешить ее можно только федеральным законом. 
 
 
Предприниматели также выразили свое несогласие с результатами оценки земельных участков, произведенной массовым порядком. Один из участников встречи рассказал, приобрел в  2006 году участок площадью 5 соток за 18 тыс. рублей. В этом году мужчина получил уведомление из налоговой службы и узнал, что его землю оценили почти в 4 млн рублей - это  в 210 раз больше первоначальной цены. Соответственно, многократно увеличилась и сумма налога.  Министр заметил, что в случае несогласия с результатами оценки предприниматели имеют право обратиться в комиссию Росреестра, предоставить отчет об определении рыночной стоимости. Исходя из этого,  комиссия может пересмотреть кадастровую оценку земли.  
 
Всего во время встречи предприниматели задачи почти два десятка вопросов. Некоторые из них были оформлены в виде письменных обращений и  переданы для дальнейшей работы в министерство имущественных отношений и Уполномоченному по защите прав предпринимателей. 
 
 
По результатам встречи представители бизнеса отметили, что со стороны министра не ощущалась готовность к диалогу, не чувствовалось желание разрешить озвученные системные проблемы. Вместо того, чтобы проявить инициативу по озвученным вопросам на федеральном уровне, были даны рекомендации обращаться в суд.
 
Напомним, проект "Бизнес и власть: откровенный разговор" организован аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области и региональным правительством. Он стартовал в  2015 году. Во время встреч с представителями власти бизнесмены могут задать актуальные вопросы и сообщить о проблемах в своей деятельности. Проект "Бизнес и власть: откровенный разговор" направлен на снижение административного давления на бизнес.