Региональный Аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей принимает активное участие в разработке проекта закона «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области». Сотрудники Аппарата собирают обращения предпринимателей, проводят рабочие встречи и совещания, собирая мнения перевозчиков и представителей власти и ведя работу по подготовке своих предложений для усовершенствования регионального закона. 

 

Так, совещание рабочей группы по защите прав перевозчиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Иркутской области, состоялось в аппарате иркутского бизнес-омбудсмена 17 декабря.  

 

В совещании приняли участие бизнес-омбудсмен Алексей Москаленко, сотрудники  аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей, представители автотранспортных предприятий из различных муниципалитетов Иркутской области, сотрудники региональной службы по тарифам, представители иркутской администрации и региональных властей. 

 

Напомним, федеральный закон о перевозках пассажиров предусматривает передачу права регулирования тарифов на муниципальный уровень. Перевозчики одобрили такую инициативу. Однако они выразили беспокойство – достаточно ли прозрачной будет процедура установления тарифов в Иркутской области органами местного самоуправления.  

 

В связи с этим бизнес-омбудсмен направил в Законодательное собрание предложение закрепить порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам за областным правительством. Это объясняется тем, что предприниматели опасаются возникновения новых административных барьеров при утверждении тарифов на муниципальном уровне. Предложение бизнес-омбудсмена будет рассмотрено на ближайшем комитете по обсуждению регионального закона. 

 

В Иркутской области действует единый порядок рассмотрения документов на установление (пересмотр) тарифа для всех перевозчиков. Он утвержден постановлением Правительства области от 28 ноября 2008 года № 103-пп «Об утверждении Положения о государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам» (далее - Положение № 103-пп).

 

Положение № 103-пп содержит перечень документов, которые требуются от перевозчиков, сроки их рассмотрения и процедуру принятия решения.

 

В течение 2015 года на площадке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области совместно с перевозчиками, региональной службой по тарифам и министерством экономического развития велась работа по облегчению процедуры утверждения тарифа (устранению административных барьеров). В результате выработана компромиссная процедура, отвечающая интересам как органов государственной власти, так и бизнеса, разработан проект постановления Правительства Иркутской области о внесении этих изменений в Положение № 103-пп, который прошел оценку регулирующего воздействия и, по имеющейся информации, получил необходимые согласования в Правительстве Иркутской области.

 

"В случае принятия в предложенной редакции законопроекта полагаю, что порядок рассмотрения документов перевозчиков на установление или пересмотр тарифа будет формироваться отдельно каждым муниципальным образованием самостоятельно, что, в свою очередь, не исключает порождения множества административных барьеров для бизнеса актами органов местного самоуправления", – отметил Алексей Москаленко.